lunes, 20 de julio de 2009

EL NUEVO SISTEMA DE FINANCIACIÓN DE LAS AUTONOMIAS


Por fin ha visto la luz un más que necesario nuevo sistema de financiación de las comunidades autónomas españolas, que viene a substituir otro caduco e injusto, que en su tiempo fue pactado sin ninguna transparencia, en los salones del barcelonés hotel Majestic, entre José María Aznar y el muy honorable Jordi Pujol, a la sazón presidente del gobierno de España el primero y de la Generalitat de Cataluña el segundo. Un sistema donde privaba el favoritismo y en base a una mal entendida solidaridad, las comunidades que más aportaban al conjunto del país, eran las más desfavorecidas a la hora de recibir recursos e inversiones del estado.

Una de las principales características de este nuevo modelo, es el hecho que por primera vez desde la creación del estado autonómico, se igualan los recursos por habitante obtenidos por cada comunidad, para los servicios públicos básicos, como la sanidad, la educación y servicios sociales. Esta cuestión es de vital importancia pues garantiza unas prestaciones iguales para todos los españolas con independencia del lugar donde residan. La introducción del concepto población ajustada, que modifica la cifra de aportación de recursos en función de los parámetros de población menor de 16 años, población mayor de 65 años, territorio, dispersión e insularidad, es a mi modo de ver el factor que garantiza sin ningún genero de dudas, la igualdad en la calidad de prestación de los servicios antes mencionados en cualquier punto de España.

El aumento en la cesión de los impuestos de IRPF, IVA y especiales, los dos primeros hasta el 50% i el último hasta el 58%, conjuntamente con la aportación adicional de 11.000 millones de euros hasta el año 2012, para compensar las diferencias entre las competencias asumidas por las comunidades autónomas; redondean un sistema que nos acerca muy mucho a una captación y distribución de recursos de corte federal.

Otro punto importante en el paso dado hacía una federalización del estado, ha sido la manera como el gobierno estatal ha elaborado el sistema, pactando con los gobiernos autónomos, y no a través de un gran pacto nacional con el principal partido de la oposición, tal i como pretendía su líder Mariano Rajoy, cuestión que hubiera implicado una posterior imposición a las comunidades de un hecho consumado.

Son quizás, estos pequeños avances hacía una federalización del estado, lo que lleva a la derecha nacionalista española representada por el Partido Popular, a la derecha nacionalista catalana que representa CiU y a los grupos más extremistas de carácter independentista en Cataluña, a situarse en una oposición frontal al nuevo sistema, no dudando en utilizar, sin ningún escrúpulo, los discursos confrontadores del anticatalanismo unos, o de vender a los españoles como depredadores saqueadores del pueblo catalán los otros.

Esperanza Aguirre, Francisco Camps y otros, mienten sin ningún pudor, cuando dicen que el nuevo sistema favorece más a Cataluña que a Madrid o Valencia, mienten también, cuando presentan el acuerdo alcanzado como un pacto entre Zapatero y Esquerra Republicana de Cataluña, cuando saben muy bien que la negociación ha sido con los gobiernos autonómicos, aunque si es verdad en el caso de Cataluña ERC forma parte de el, ha sido un representante del Partido Socialista, Antoni Castells quien ha protagonizado las conversaciones que han desembocado en el acuerdo. También miente Artur Mas, cuando insinúa que el gobierno estatal ha tomado el pelo a los catalanes, y que el estatuto de autonomía permitía un mayor margen en la financiación, así como también mienten las facciones mas independentistas, cuando niegan que la vía autonómica y federal como fórmula de convivencia en España está agotada.

Populares, Convergentes e Independentistas, le han empezado a ver las orejas al lobo del fin de la confrontación entre españoles, que sin ningún lugar a dudas hasta hoy ha sido su razón principal de existencia y saben Vds. cual ha sido la señal de alarma que les ha despertado el recelo, pues nada más i nada menos que la respuesta en un solo bloque que han dado los gobiernos socialistas de las comunidades autónomas, poniendo al descubierto la falaz estratagema del anticatalanismo del PP, y dejando sin argumentos que alimenten el victimismo tradicional de convergentes e independentistas.

Por todo ello, mis felicitaciones al gobierno que preside José Luis Rodríguez Zapatero, al de Asturias, al de Aragón, al de Cantabria, al de Castilla la Mancha, al de Andalucía, al de Extremadura, al de Baleares, al de Canarias, al de Ceuta y al de Cataluña; que con sus discursos y voto en el Consejo de Política Fiscal y Financiera, han puesto de manifiesto que es posible una España en la que todos los pueblos que la componen puedan vivir en paz y concordia, remando todos en una misma dirección.

No hay comentarios:

Publicar un comentario